当前位置:网站首页法律快讯律师说法种植养殖业设施(大棚)农用地的十大问题解读

种植养殖业设施(大棚)农用地的十大问题解读

2021-08-11 10:58:46 未知 北京市京鹏律师事务所 3920阅读

按照《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)规定,设施农业属于农业内部结构调整,可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。

但是,需要特别注意的是,种植设施不破坏耕地耕作层的,可以使用永久基本农田,不需补划;破坏耕地耕作层,但由于位置关系难以避让永久基本农田的,允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。设施农业用地不再使用的,必须恢复原用途。设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案。涉及补划永久基本农田的,须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。

种植养殖业设施

1、什么是设施农用地?根据《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)规定,设施农业用地是指农业生产中直接用于作物种植(含菌类)和畜禽(蚕)、水产养殖的设施用地。具体分生产设施用地和辅助设施用地。其中:作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等,以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地。畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地,不包括屠宰和肉类加工场所用地等。

2、设施农业用地选址要注意什么问题?设施农业用地选址应依据国土空间规划、农业产业发展规划、村庄规划进行选址,选址应尽量利用荒山荒坡、滩涂、坑塘水面以及闲置建设用地,避免使用耕地,特别是优质耕地和永久基本农田。

种植养殖业设施

3、设施农用地规模如何确定?各类设施农业用地规模由各省(区、市)自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中,看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准。即南方地区控制在“单层、15平方米以内”,北方地区控制在“单层、22.5平方米以内”,其中严寒地区控制在“单层、30平方米以内”(占地面积超过2亩的农业大棚,其看护房控制在“单层、40平方米以内”)。

自然资源部办公厅《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》规定,生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,根据养殖规模确定用地规模;增加附属设施用地规模,取消 15亩上限规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。需要注意的是,严禁随意扩大设施农用地范围。

4、设施农用地如何办理手续?设施农用地实行备案管理,不需办理建设用地审批手续。设施农业用地由农村集体经济组织或经营者在签订土地使用合同后向乡镇政府备案,生猪养殖设施用地可由养殖场(户)与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订用地协议方式即可获得用地。乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。涉及补划永久基本农田的,须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。

5、设施农用地可以占用永久基本农田吗?种植设施不破坏耕地耕作层的,可以使用永久基本农田,不需补划;破坏耕地耕作层,但由于位置关系难以避让永久基本农田的,允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。对于什么是“少量”,如何补划基本农田等,由各省、自治区、直辖规定。

种植养殖业设施

6、设施农用地是否可以建多层建筑?种植设施用地不能建多层建筑,否则可能出现新的“大棚房”。养殖设施允许建设多层建筑,但要符合相关规划、建设安全和生物防疫等方面要求。

7、设施农用地能建农家乐,及以农业为依托的休闲观光度假场所吗?设施农用地不能用于餐饮、娱乐、康养等经营性用途,用于这些用途的,按建设用地进行管理,必须依法办理建设用地审批手续。

8、设施农用地可以占用林地吗?

设施农用地是自然资源部、农业农村部相关政策规定,占用林地的,需按林业管理规定办理使用手续。但《国家林业和草原局办公室关于生猪养殖使用林地有关问题的通知》(办资字〔2019〕163号)规定,生猪养殖使用林地保护利用规划中宜林地的,可以由养殖企业(户)与农村集体经济组织、林地承包方或经营单位签订租赁合同,报县级林业和草原主管部门备案,这部分宜林地按不改变林地用途使用,不占用林地定额。养殖企业(户)从事养猪活动结束后,要及时恢复林业生产条件。生猪养殖确需使用除宜林地以外的其他林地,改变林地用途的,地方各级林业和草原主管部门要在依法依规的基础上,按照“放管服”改革要求,进一步简化使用林地审核手续,切实保障林地定额。为提高审批效率,省级林业和草原主管部门可以委托县级林业和草原主管部门办理生猪养殖使用林地手续。

9、设施农业用地的土地由谁负责复垦?设施农业用地项目在生产经营过程中或结束后,设施不再使用的,经营者应按要求开展土地复垦工作,原地类为耕地部分应按照“数量不减少、质量不降低”的原则复垦为耕地。复垦工作完成后,由乡(镇、街道)人民政府向县(区)自然资源局提出书面复垦验收申请,在5个工作日内,县(区)自然资源局会同农业农村局按《土地复垦技术要求与验收规范》要求组织验收,并出具验收意见。验收不合格的,责令经营者进行整改。对拒不履行土地复垦义务的,可以依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款,罚款额为土地复垦费2倍以下,专项用于土地复垦,保证耕地数量不减少,质量不降低。

10、哪些情形不属于设施农业用地?(一)经营性的粮食存储、加工、农资农机具存放和病死动物专业集中无害化处理厂、维修场所;

(二)以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐;

(三)各类农业大棚、农业园区中涉及建设餐饮、住宿、会议、停车场、工厂化农产品加工、展销场所;

(四)屠宰和肉类加工场所、饲料加工厂、农副产品市场,农民合作社、农业企业等农业经营主体的办公场所、住宅等用地;

(五)集中兴建的公用设施用地,超范围和超规模的辅助设施用地等其他类型的永久性建筑。

以上情形不属于设施农业用地,需依法依规按照建设用地进行管理和使用。

相关资讯
最新资讯
  • 滴滴回应司机没帮拿行李被取消订单:将为司机发放相关补贴
    4月15日,“滴滴出行” 微博发布关于“深圳网约车司机长途接乘客等半小时后被取消订单”事件情况说明,表示已联系了张师傅,考虑到张师傅空驶距离较长,将为张师傅发放
    滴滴回应司机没帮拿行李被取消订单:将为司机发放相关补贴
    滴滴出行 未知 法律新闻 3年前 3300阅读
  • 夫妻住民宿遭偷拍8小时:隐私被贩卖几百次
    夫妻住民宿遭偷拍8小时:隐私被贩卖几百次 夫妻住民宿遭偷拍8小时:隐私被贩卖几百次 夫妻住民宿遭偷拍8小时:隐私被贩卖几百次
    和讯网 王治强 HF013 法律新闻 3年前 2233阅读
  • 在美失踪2年的中国女子遗骸被发现!丈夫曾威胁:会把你埋在地里
    据美联社报道,当地时间3月25日,美国密苏里州警方宣布,有人在当地一个公园里发现人体遗骸,据信是来自2019年10月失踪的一名中国女性。嫌疑人约瑟夫·艾利奇(美
    在美失踪2年的中国女子遗骸被发现!丈夫曾威胁:会把你埋在地里
    潇湘晨报 未知 法律新闻 3年前 2872阅读
  • 推荐知识
  • 两层半私宅拆迁补偿标准,私宅拆迁补偿
    两层半私宅拆迁补偿标准,私宅拆迁补偿 两层半私宅拆迁补偿标准,私宅拆迁补偿 两层半私宅拆迁补偿标准,私宅拆迁补偿
    赵远池 赵远池 合伙人律师 2年前 2074阅读
  • 修高速公路农村拆迁补偿,高速征地补偿标准
    修高速公路农村拆迁补偿,高速征地补偿标准 修高速公路农村拆迁补偿,高速征地补偿标准 修高速公路农村拆迁补偿,高速征地补偿标准
    赵远池 赵远池 合伙人律师 2年前 2550阅读
  • 违章建筑怎么拆除?违建拆除不配合怎么处理
    在现实生活当中,违章建筑一旦被查到是肯定要给予处罚的,甚至还有可能会被强拆。但是强拆也是要遵从强拆的法律规定,不能够贸然性的实施强拆工作。为了帮助大家了解相关的法律知识,今天我们就来聊一聊违章建筑怎么
    违章建筑怎么拆除?违建拆除不配合怎么处理
    付杰生 付杰生 合伙人律师 2年前 2269阅读
  • 推荐问答
  • 公房拆迁有补偿吗?公房拆迁会补偿吗
    公房拆迁有补偿吗?公房拆迁会补偿吗

    对于公房拆迁会不会有补偿这个问题,根据我们国家现行的法律法规中的相关规定来看,可以知道的是,公房拆迁是会给予补偿的,而且一般情况下是由政府支付的,通常是按照面积进行一比一的补偿,但是具体的补偿方式在法

    顾伟 顾伟 专职律师 回答于2年前 1861阅读
  • 租房有拆迁补款吗?租房拆迁会补偿吗
    租房有拆迁补款吗?租房拆迁会补偿吗

    对于租房有没有拆迁补款这个问题,根据我们国家现行的法律法规中的相关规定来看,可以知道的是,房屋拆迁的时候,拆迁方的补偿款是会给到被拆迁房屋的所有人的,而承租人不是房屋所有人,承租人只有通过和被拆迁人进

    么忆延 么忆延 合伙人律师 回答于2年前 1979阅读
  • 什么算是棚户区标准?怎么样才算棚户区的标准
    什么算是棚户区标准?怎么样才算棚户区的标准

    棚户区是指在城镇规划区范围内的,由于历史悠久建筑结构的房屋较多密度达到40%以上。原则上是20年以上的房屋使用年限久,房屋结构普遍采用土木、砖木、砖混结构或者是板加泥、泥草房、土胚房等结构,被专业资质

    杨勇 杨勇 主任律师 回答于2年前 2311阅读
  • 热点搜索
  • 公寓拆迁补偿的标准
  • 政府可以强拆违建吗
  • 猪厂能强拆吗
  • 弄丢征地协议怎么办
  • 住改商拆迁补偿标准
  • 二手房拆迁有赔偿吗
  • 2020拆迁宅基地怎么赔偿
  • 高层拆迁会补偿吗
  • 农村的老旧房屋会被强拆吗
  • 拆迁断水怎么办
  • 网站也是有底线的

    网站版权归选法网 © 湘ICP备2021000071号-2

    本站部分内容转载于网络如有侵权请联系删除